推进“一带一路”可持续健康发展的战略思考

作者:辜胜阻 刊名:经济界 上传者:贾慧勤

【摘要】“一带一路”倡议是国际合作的新平台,也是我国对外开放的升级版。习近平总书记最近指出,“一带一路”建设本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡。

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推进 “一带一路”可持续健康发展的战略思考 “ ~ 带一路 ”倡议 是国际合 作的新平 台,也是我国对外开放 的升级版。习近平总书记最近指 出,“~带一路 ”建设本质 上是 通过提高有效供给来催生新 的需 求,实现世界经济再平衡。截至 2016年 8月,已经有 100多个 国 家和 国际组织参 与 “一带 一路 ” 建设, 中国已与 30多个 沿线 国 家签署合 作协 议, 与 2O多个 国 家开展 国际产能合作,并积极构 建 以亚投行、丝路基金为代表 的 投融资体系,不仅有力地推动 了 我国经济社会 的可持续发展,也 为加 强全 球 经济 合 作提 供 了契 机,为沿线 国家和人 民带来 了丰 厚福祉。据商务部统计,2015年, 我 国对 “一带一 路”相 关 49个 国家的直接投资 同比增 长 18%; 2016年上半年,我国企业在 “一 带 一路 ”相关 的 61个 国家新签 对外承包工程项 目合同额同比增 长 37%, 占我 国同期对外承包工 程新签合同额的 51%。 “十 三 五 ”规 划纲 要 提 出, 要推进 “一带一路”建设,支持 E C o N O M I C A F F A I R S 口 辜胜阻 企业扩大对外投资,坚持共 商共 建共享的原则,开展与有关国家 和地区多领域互利共赢的务实合 作 。然而,作为一项具有长期性 、 复杂性、风险性的系统工程,“一 带一路”倡议的实施仍面临诸多 难题与挑战。要推进 “~带一路” 可持续发展 需要从 多方 面入手, 着力打造绿色丝绸之路 、健康丝 绸之路 、智力丝绸之路、和平丝 绸之路。 第一,“一带一路”建设要 与沿线各国的国家战略对接,强 化战略共识,实现互利共赢,形 成真正的利益共同体。“一带一 路”倡议构想 自提 出以来,遭到 一 些沿线 国家的误读、误 判、质 疑甚至曲解,严重阻碍了中国与 沿线各国加强经济合作、构建利 益共同体 的进程。因此 ,要充分 研究沿线各国的国家战略,探 索 “ 一 带一路”发展理 念与沿线 国 家相 关规 划有机结合 的契合点, 针对不 同国家因地制宜地制定合 理 可行 的实施 策略和发展路 径。 要建立战略对话机制,以相近的 发展诉求、相同的发展使命 、相 融 的发展利益作为耦合点进行战 略对接,通过签订国家级谅解备 忘录、联合声明及相关协议,达 成战略共识。要借力外交谈判推 进战略对接,打造规划衔接、生 产融合 、协 同跟进的地区发展新 格局 。要加大舆论引导,构建 “团 结互信 、平等 互利、包容 互鉴、 合作共赢”的价值认 同,促进政 治 互信、经济合作 与文化交流 。 要促进沿线国家的资源与我 国现 有 的技术 、资金有效结合,发挥 互补优势,形成相互促进、共同 繁 荣的 “利益共 同体 ”。为了应 对复杂多变的国际经济形势,沙 特提 出了 “沙特 愿景 2030”,着 力推进产业结构从过度依赖石油 经济转向新能源与矿业等 多元化 领 域发 展,让 非 石油 出 口 占非 石 油 GDP的 比例 从 16%提 高 到 50%;让外国直接投 资占 GDP的 比例 从 3.8%增加 到 国际标准 的 5.7%。我国积极研究沙特战略内 涵, 以能源合作为主轴,积极打 造长期稳定 的中沙能源合作共同 体 ;将贸易和投资便利化为两翼, 加强两国双边贸易、基础设施建 设与投资领域 的合作 ;并以航天、 和平利用核能、可再生能源三大 高技术领域为突破 IZI,加强能源、 贸易、投资、金融、工业化、矿 产等领域 的伙伴 关系,打造中沙 全方位立体合作新格局,

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