从我国可持续发展中的能源问题看节能的地位

作者:戴彦德 刊名:中国石化 上传者:潘娟

【摘要】

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能源是经济发展的原动力,是现代文明的物质基础,安全、可靠的能源供应和高效、清洁的能源利用是实现社会经济可持续发展的基本保证。我国已成为世界第二能源消费大国,能源年消费量已超过了13亿吨标准煤。能源和能源消费引起的环境问题已成为制约实现我国可持续发展的重要问题之一。因此,如何深刻认识和把握这些问题,把这些问题置于世界经济发展的格局去加以充分考虑,并在目前决策中从局部着眼于全局,从近期着眼于长期加以解决,是关系到我国社会经济可持续发展的大问题。一、经济发展水平低、能源消费总量大、人均能耗低虽然我国经济发展以世界前所未有的速度持续高速增长了20年,其总体经济实力已经进入世界7强之列,但是由于经济基础低、人口多,贫困问题仍然没有得到根本解决。2001年世界人均GDP为5683美元,同期我国的人均GDP只878美元,仅为世界平均水平的15%,不到经济发展与合作组织(OECD)国家人均GDP的4%。尽管城市汽车已成为城市环境污染的首要因素,但目前我国的汽车保有量不足人口只有我国十分之一的日本的20%,每百人汽车拥有量不到世界平均水平的十分之一,经济发展与合作组织国家的2.7%;近几年尽管建筑业以前所未有的速度增长,但城市人均住房面积也只有美国的六分之一、日本的三分之一;城市化率虽然由八十年代初期的25%提高到目前的37%,但农业人口仍占全国总人口的60以上%;在农业方面,虽然创造了用世界7%的耕地成功解决了占世界总人口21%的人口的吃饭问题的壮举,但我国的人均粮食消耗水平仅为发达国家的65%。此外,我国的东部与西部地区、城市与农村地区的经济发展极不平衡,西部地区的人均GDP只是东南沿海地区的三分之一,目前全国农村尚有数千万人口的年均收入低于80美元,按照亚洲开发银行的估计,我国仍有20%的人口按照PPP(购买力平价)计算的每天生活费不足1美元,54%的人每天生活费低于2美元。因此,在今后相当长的一段时间里,加速经济的发展,消除贫困仍然是我国的首要任务。我国的经济发展水平虽然很低,但能源消费量随着经济的发展已高达16.67亿吨标准煤。能源消费量已超过世界能源消费总量的10%,居世界第2位。但是,我国的能源活动水相对于巨大的人口基数还很低,2001年欧盟15国的人均一次能源消费为3.95吨标准油当量,日本为4.1吨标准油当量,美国和加拿大则分别为8.0和7.98吨标准油当量。同期我国的人均能源消费量约为世界平均水平的50%,不到OECD国家平均水平的五分之一和北美国家的十分之一。不仅如此,目前我国农村生活能源消费中,传统的生物质能源占60%以上,每年生物质能源的消费量相当于2.5亿吨标准煤以上;城市和农村的居民生活用电量不到200千瓦时,在边远贫困地区仍有数以千万计人口没有用上电力。上述我国这种能源消费总量大,经济发展水平低、人均能耗低、生物质能源消费总量大的现状以及经济发展的不均衡性,说明未来我国经济发展所面临的能源问题将更加突出、更加严峻。二、以煤为主的能源消费结构严重偏离世界能源消费结构的主流长期以来,我国一次能源消费结构以煤为主,以煤为主的一次能源消费结构,严重脱离了世界能源消费结构的主流,是造成我国若干能源问题的根本原因。2001年世界一次能源消费构成是煤炭21%、石油40%、天然气23%、水电5%、核电10%、其它1%;同期我国一次能源消费构成为:煤炭66%、石油24%、天然气3%、水电6%和核电占1%%。同世界能源消费结构相比,我国属“低质型”能源消费结构。这种以煤为主的能源消费结构,是客观上造成我国与国外相比,能源经济利用效率低、污染严重、产品能

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