农业部关于推进“三品一标”持续健康发展的意见

作者: 刊名:吉林农业:上半月 上传者:白晓丽

【摘要】农质发〔2016〕6号

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2016·21 农产品质量安全 nong chan pin zhi liang an quan 责任编辑:王秋捷专栏专版 农业部关于推进“三品一标”持续健康发展的意见 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品 地理标志(以下简称“三品一标”)是我国重要的安全 优质农产品公共品牌。经过多年发展,“三品一标”工 作取得了明显成效,为提升农产品质量安全水平、促 进农业提质增效和农民增收等发挥了重要作用。为 进一步推进“三品一标”持续健康发展,现提出如下 意见。 一、高度重视“三品一标”发展 (一)发展“三品一标”是践行绿色发展理念的有 效途径 党的十八届五中全会提出 “创新、协调、绿 色、开放、共享”发展理念,“三品一标”倡导绿色、减 量和清洁化生产,遵循资源循环无害化利用,严格控 制和鼓励减少农业投入品使用,注重产地环境保护, 在推进农业可持续发展和建设生态文明等方面,具 有重要的示范引领作用。 (二)发展“三品一标”是实现农业提质增效的重 要举措 现代农业坚持“产出高效、产品安全、资源节 约、环境友好”的发展思路,提质、增效、转方式是现 代农业发展的主旋律。“三品一标”通过品牌带动,推 行基地化建设、规模化发展、标准化生产、产业化经 营,有效提升了农产品品质规格和市场竞争力,在推 动农业供给侧结构性改革、现代农业发展、农业增效 农民增收和精准扶贫等方面具有重要的促进作用。 (三)发展“三品一标”是适应公众消费的必然要 求 伴随我国经济发展步入新常态和全面建设小康社 会进入决战决胜阶段,我国消费市场对农产品质量 安全的要求快速提升,优质化、多样化、绿色化日益 成为消费主流,安全、优质、品牌农产品市场需求旺 盛。保障人民群众吃得安全优质是重要民生问题, “三品一标”涵盖安全、优质、特色等综合要素,是满 足公众对营养健康农产品消费的重要实现方式。 (四)发展“三品一标”是提升农产品质量安全水 平的重要手段“三品一标”推行标准化生产和规范化 管理,将农产品质量安全源头控制和全程监管落实 到农产品生产经营环节,有利于实现“产”、“管”并 举,从生产过程提升农产品质量安全水平。 二、明确“三品一标”发展方向 (一)发展思路 认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中 全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神,遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧 围绕现代农业发展,充分发挥市场决定性和更好发 挥政府推动作用,以标准化生产和基地创建为载体, 通过规模化和产业化,推行全程控制和品牌发展战 略,促进“三品一标”持续健康发展。 无公害农产品立足安全管控,在强化产地认定 的基础上,充分发挥产地准出功能;绿色食品突出安 全优质和全产业链优势,引领优质优价;有机农产品 彰显生态安全特点,因地制宜,满足公众追求生态、 环保的消费需求;农产品地理标志要突出地域特色 和品质特性,带动优势地域特色农产品区域品牌创 立。 (二)基本原则 一是严把质量安全,持续稳步发展。产品质量和 品牌信誉是“三品一标”核心竞争力,必须严格质量 标准,规范质量管理,强化行业自律,坚持“审核从 紧、监管从严、处罚从重”的工作路线,健全退出机 制,维护好“三品一标”品牌公信力。 二是立足资源优势,因地制宜发展。依托各地农 业资源禀赋和产业发展基础,统筹规划,合理布局, 认真总结“三品一标”成功发展模式和经验,充分发 挥典型引领作用,因地制宜地加快发展。 三是政府支持推进,市场驱动发展。充分发挥政 府部门在政策引导、投入支持、执法监管等方面的引 导作用,营造有利的发展环境。牢固树立消费引领

参考文献

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