试论高校青年志愿服务工作体系的构建

作者:董晨燕 刊名:海峡科学 上传者:张伟

【摘要】全面构建高校青年志愿服务工作体系是新时期高校共青团工作的一项重要课题,具有重要的现实意义。该文从建立健全高校志愿者组织管理、项目开发运作、骨干志愿者培养和志愿服务制度保障等方面着手,对高校青年志愿服务工作思路进行探讨。

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研究论文 HAI XIA KE XUE 2008 年第 12 期(总第 24 期) 29 海峡科学 试论高校青年志愿服务工作体系的构建 福州大学 董晨燕 [摘 要] 全面构建高校青年志愿服务工作体系是新时期高校共青团工作的一项重要课题,具有重要的现实意义。该文从建立健全高校志愿者组织管理、项目开发运作、骨干志愿者培养和志愿服务制度保障等方面着手,对高校青年志愿服务工作思路进行探讨。 [关键词] 高校 志愿服务 工作体系 构建 1993 年底,团中央发起实施青年志愿者行动。截至 2007 年 12 月,全国已经有累计超过 2.68 亿人次的青年在扶贫开发、社区建设、环境保护、大型活动、应急救援、海外服务等领域为社会提供了超过 61 亿小时的志愿服务,注册志愿者达 2511 万人。自从 1993 年福州大学也率先开展志愿服务至今,大学生志愿者人数逐年递增。高校志愿服务作为中国青年志愿服务的重要组成部分,15 年来,在全国青年志愿者行动中发挥着独特的作用,为志愿服务事业的发展和社会的和谐与进步做出了特殊的贡献。 青年志愿者行动作为团工作的组成部分,既是锻炼和培养学生能力的方式,也是进行有效思想教育的途径。然而,随着高校志愿服务力量不断发展壮大,如何在更大程度上引导青年学生参与志愿服务、组织志愿服务,同时又对志愿者进行规范管理和有效认可成为长期以来困扰高校志愿者工作的两难问题。 1 建立志愿者注册认证制度,构建组织管理体系 高校志愿服务的参与主体是青年学生,由于青年学生的参与渠道和领域的多样性,个体偏好性和选择参与的随意性以及参与过程中的群体性,如何对志愿者进行有效管理成为亟待解决的问题。 根据目前国内志愿服务状况和国际上惯用的方式,以志愿者注册认证制度为核心,构建志愿者组织管理体系确实是一个比较好的办法。 志愿者注册认证制度是目前国内外 NGO 组织在志愿者组织管理方面普遍采用的方法,虽然不同的 NGO 组织根据本组织不同的需要,在注册认证的过程中会有不同的侧重,或宽或严,但是在不同程度上都会以这种方式吸纳志愿者,对志愿者参与志愿服务给与支持和鼓励。 那么,什么是志愿者注册认证制度呢?它就是对志愿者进行登记注册并按照志愿者参与志愿服务的情况给与认证的制度。而志愿者组织管理体系正是以志愿者注册认证制度为 核心,它包含以下三个基本内容: 第一,形成权威性的注册认证机构。主要负责对志愿者基本信息进行统一管理,掌握全校志愿服务动态,拟定志愿者工作战略,根据形势的变化及时采取措施调节志愿服务资源,并保证志愿者服务认证的权威性。 第二,出台方便有效的注册认证程序。高校志愿者人数众多,规模庞大。基于志愿服务本身的特点,如果注册认证程序复杂、手续混乱,必然使注册认证的过程杂乱无章,影响注册认证制度的有效性。 第三,建立完善的激励机制。即以服务认证为基础,根据服务时间和服务质量对志愿者进行考核和评优,建立健全服务质量评价体系,激励志愿服务行为并保障志愿者权利,更好地发挥注册认证制度的积极作用。 福州大学于 2005 年开始试行志愿者注册认证制度以来, 取得比较好的效果。根据福州大学青年志愿者协会对 2007 年的志愿者认证工作统计,校内各类志愿组织总志愿认证时间为 11317 小时,其中志愿者服务认证时间为 7322 小时、志愿者培训认证时间为 3192 小时,共达 2315 人次。 2 广泛参与与打造品牌项目相结合,构建志愿服务项目的开发运作体系 青年学生参与志愿服务是时代的要求,是构建和谐社会的重要组成部分,更是我们青年学生谱写无悔青春的契机。为此,高校应该为青年志

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