高校继续教育可持续发展的探究

作者:曹冬美 刊名:无锡职业技术学院学报 上传者:郭龙庭

【摘要】高校人才培养的途径不是单一的,继续教育作为创建"学习型"社会重要的手段一直处在较为尴尬的境地。高校继续教育可从明确办学目标、完善管理体制、推动资源共享、建立高校间优势互补、利用企业和社会的资源等方面着手,围绕终身教育体系要求进行一系列改革,以便获得更多健康、迅速、持续的发展的机会。

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1国内外高校继续教育的发展现状在一些发达国家,高校继续教育一直扮演着社会教育“领航者”的重要角色,他们把继续教育作为高校服务社会建设,构建终身教育体系的重要平台和途径。在政策导向上将继续教育纳入社会建设的范畴、在制度建设上将学历补偿与社会培训作为终身教育的并行工程、在经费保障上向提供现实生产力的社会培训工作都给予了“倾斜”。由于政府十分重视高校继续教育的“领航”作用,并把它作为深度开发人力资源,提升国家人才竞争力的战略举措,高校特别注重这一领域的研究和工作。如近几年迅速崛起的美国的斯坦福大学,也是得益于继续教育的有效实施,他们充分依托学科专业优势、资源优势、智力优势和管理优势,通过政府引导,多层次、多样化地与赫赫有名的“硅谷”建立紧密的行业合作关系,提高继续教育的服务能力,实现高端技术技能型人才综合素质的提升。我国高等院校在发展普通高等教育的同时,挖掘办学潜力,发展成人高等教育,开展了函授、夜大课题来源:教育部高等学校示范基地建设(教职成厅函201137号)指定任务(示范基地20115号)的阶段性研究成果。学以及脱产、短期培训等教育形式,为我国多渠道、多形式开发人力资源、提高民族素质、促进地方社会经济和文化发展做出了巨大贡献。但由于我国成人教育起步较晚,基础薄弱,随着高等教育体制改革的不断深入进行,高校成人教育积存已久的问题,已经凸现出来,最突出地表现在:教学计划滞后于社会发展对人才培养的需求;教学内容和教学方法以及考试形式不适应成人教育的特点;成人教育教材普教化;只注重学历教育,继续教育和短期培训等形式发展缓慢等。总之,目前高校的继续教育学院只注重了少数人的学历补偿要求,对渴望加盟现实生产力的众多劳动者的技能提高要求没有引起足够的知识。这既是高校继续教育推进的薄弱点,同时又是继续教育推进的新天地。2国内高校继续教育所面临的“尴尬局面”2.1办学理念落后,资金投入不到位继续教育在高校事业发展中长期处于“边缘”地位,继续教育常常被看作是学校的“副业”和其他“创收项目”,无形中降低乃至忽视人才培养目标中应该要达到的既定标准。认识上的不足就会导致投入时的不到位,一些高校把开展继续教育定位于利用学校“富余资源”层面,政府和学校没有专项事业经费投入,办班收入中留成的有限经费成了其拓展新业务经费的唯一来源,他们不得不在办学过程中追求利益的最大化,以满足他们对后期发展的需要,久而久之,其管理、办学声誉、招生规模都陷入了恶性循环。2.2教育资源缺失,人才培养能力受限目前一些高校继续教育是实行的二级管理模式。其基本特征是:作为继续教育管理机构的继续教育学院没有相对独立的教育资源,继续教育学院和其他教学院系分别履行着不同的职能,继续教育学院只侧重履行行政管理部门的职能,各教学院系则侧重履行日常教学、科研方面的职能,把继续教育看作一种创收的手段,重经济效益,管理不规范,人才培养能力受限。另外,从事继续教育管理的人员也很难和教学系部及行政部门的管理人员一样获得同样的培训和提高机会,他们的管理水平直接制约了继续教育的长足发展。2.3开放程度不高,办学方向与社会脱节相比较传统普通高等教育,继续教育应遵循“以需求为动力、以市场为导向”的办学模式,根据社会、行业、企业需求来指导办学方向。而目前的现状是:很少有高校对社会需求进行必要的市场调研,基本上停留在按政策、凭经验来开展继续教育的层面。继续教育学院仍然作为事业单位的下属部门来开展工作,按照上级教育行政部门下达的培训计划开展各项继续教育活动,根本谈不上企业和社会对人才需求变动的把握,造成人才培养与市场需求严重脱节。2.4教育质

参考文献

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