人本视角下中外合作办学的可持续发展研究

作者:廖莉萍 刊名:教育与考试 上传者:李湘

【摘要】可持续发展是中外合作办学的重要挑战,人本关照是中外合作办学可持续发展的应然价值诉求,但现实情况并不乐观。具体表现为:有失公允,教育供求的人本偏离;利益纷争,过度市场化的人本遮蔽;出口隐患,毕业生就业落差大。建议明确办学定位;丰富办学条例;提升高校实力、提高公众信任;改革招生制度、优化招生指标等。

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改革开放使我国的高等教育由封闭走向了开放,1983年邓小平同志提出教育要面向现代化、面向世界、面向未来,为教育国际化奠定了思想基础。1随着中国加入WTO,经济全球化促进中国高等教育的国际化,发展跨境高等教育成为不可避免的趋势。中外合作办学作为跨国高等教育的主要形式,承担着高等教育国际化的重担而备受人们的关注。《中华人民共和国中外合作办学条例》规定中外合作办学是指“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办的,以中国公民为主要招生对象的教育机构。”这一规定指出合作办学效果的接受者为中国学生,落在了中国“人”的一般与特殊的需求上。虽然中外合作办学机构和数量得到较大增长,但阻碍发展的问题也不断显现,为保障合作办学发展的可持续性以及实现纷繁复杂问题的解决,在理论研究和实践行动中有必要关注接受者这一“人”的视角。一、中外合作办学中接受者的主要角色分析社会生活中,个人扮演什么样的角色决定了他在社会中的权利和义务,在组织活动中,从个体到整体的角色定位影响了活动的顺利开展以及组织的可持续发展。中外合作办学无论是机构还是项目都可以被看作是有意识、有制度、规范的活动或者组织。学生合作办学的接受者在这个组织或活动中的角色主要有以下几种。(一)顾客产生于20世纪中叶的新自由主义(Neoliberal-ism),作为一种经济自由主义的复苏形式在世界范围内影响着经济发展,并在不断丰富进程中被广泛运用到其他领域,包括高等教育领域。如在英国,新自由主义被确立为就是把高等教育作为企业价值和利益的附庸。培养学生就业能力的目标已经重新塑造了知识和权利的关系,同时把老师和学生变成训练有素的商家和初露头角的顾客。2国际标准化组织(ISO)将顾客定义为“接受产品或服务的组织或个人”,也称为“消费者”。《辞海》释义为“商店或服务行业中称来买东西或要求服务的人”,这些行业或商店秉持以“顾客为上帝”、“消费者至上”的理念。顾客或者消费者会根据外界环境条件、自身的目标和有限资源做出最优的选择,以便从消费的商品中获取最大需求的产品或服务。可以说市场能多大程度迎合顾客的需求也就决定了能多大程度实现买卖的成功。2003年在挪威特隆赫姆(Trondheim)召开的“第二届教育服务贸易论坛”,缓解了中国对外开放的紧绷神经,也使得许多西方发达国家认同高等教育作为教育产品进行输出,以教育援助的身份推动中外合作办学的发展,然而大多数的合作项目都倾向于教育贸易,而非教育援助。3这使得学生在教育贸易活动中扮演顾客的角色,虽然这一身份遭到了输入国的质疑和反对,但是可以确信,学生的需求指导着中外合作办学的生存和发展。(二)受教育者与遭到呛声的“顾客或者消费者”身份不同的是,学生“受教育者”的身份受到中外双方的公认。受教育者是教育活动的要素,是教育的对象。它自身的属性决定了它是具有独立性的人、是发展中的人,在成长发展中具有教育关怀的需要。《中外合作办学条例实施办法》规定中国教育机构与外国教育机构以不设立教育机构的方式,在学科、专业、课程等方面,合作开展的教育教学活动,从法律层面确定了学生“受教者”的身份,顺应受教育者的属性成为合作办学开展的必修内容。二、人本关照:中外合作办学可持续发展应然的价值诉求无论是顾客身份还是受教者身份都指引着人们去关注合作办学的接受者,给予他们人本关照。马克思主义指出所谓关于人的全面发展学说即指人的体力和智力的充分、自由、和谐发展,并通过每个个体的全面进步推动社会可持续性发展。在组织或活动中,个体的全面进步与组织的可持续发展也有着天然的联系,人本关照理应成为合作办学可持续开展的价值诉求,具体表现

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