无锡市文化金融发展的探索与实践

作者:张先忧 刊名:金融纵横 上传者:石会

【摘要】文化与金融合作发展是经济转型发展升级重要内容。本文梳理了无锡市文化金融发展相关政策措施,总结了文化产业信贷基本情况,阐述了文化金融合作的主要模式,分析了文化金融合作发展的制约因素,并提出了相关政策建议。

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无锡市文化金融发展的探索与实践张先忧 摘要:文化与金融合作发展是经济转型发展升级重要内容。本文梳理了无锡市文化金融发展相关政策措施,总结了文化产业信贷基本情况,阐述了文化金融合作的主要模式,分析了文化金融合作发展的制约因素,并提出了相关政策建议。 关键词:文化金融 合作模式 制约因素 中图分类号:F832 文献标识码:A 文章编号:1009 -1246( 2014) 11 -0082 -05 2014 年 3 月,财政部、文化部、人民银行在无锡市联合召开了“全国文化金融合作会议”,拉开了推进文化金融产业合作发展的序幕。近年来,无锡市把文化产业作为经济转型升级的新增长点,在稳增长、调结构、促转型中发挥着日益重要的作用。为进一步引导金融与文化资源的有效结合,充分发挥金融支持文化产业发展的积极作用,近期笔者就无锡市文化金融合作发展情况开展调研。一、文化金融合作发展情况( 一) 文化金融发展政策措施 近年来,无锡市明确要将无锡建成具有文化影响力、文化核心竞争力、文化创新发展力的区域性文化中心城市,文化产业政策体系逐步完善。2011 年底,无锡市政府出台了《无锡市加快文化产业发展的政策意见》及 6 个配套文件,决定从2012 年开始市财政每年统筹安排不少于1 亿元设立市文化产业发展专项资金,并随着市级财力增长而相应增长,各市( 县) 区按照不低于1: 1 的比例予以配套,形成总额至少达2 亿元的文化产业发展专项资金。其中,每年将安排不少于 1000 万元资金用于文化产业 投融资体系建设,对重点扶持文化产业及项目的融资担保机构、风投公司给予适当补偿和风险补偿; 对在境内成功上市的文化企业给予一次性奖励。2012 年市财政设立无锡市种子资金,每年安排 1 亿元专项用于对创业投资企业参股的初创期科技型中小企业进行跟进投资,其中包括技术含量较高的文化企业。2013 年,无锡市政府根据国务院办公厅关于金融支持经济结构调整、支持小微企业发展的相关文件精神,相继出台《无锡市政府贯彻落实国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级指导意见的工作意见》、《无锡市政府贯彻国务院办公厅关于金融支持小微企业发展实施意见的通知》,提出了加大对战略性新兴产业领域小微企业金融支持力度的一系列政策措施。同年,无锡市财政出资 2000 万元合伙成立规模2 亿元的中财文化———中小企业投资基金,增强对中 小文化企业的投资。 2007 年以来,无锡市累计有 7 个文化项目获得中央专项资金 1755 万元,85 个项目获得江苏省引导资金补助 9185. 4 万元,162 个项目获得市级文化产业专项资金 1. 7484 亿元 28 ( 占 2 亿元总额的 87. 42%) ,7 个文化产业项目获得各级贷款贴息近1200 万元。 ( 二) 文化产业信贷基本情况 截至 2014 年 9 月末,无锡市文化产业贷款余额83. 95 亿元,同比增长24. 26%,增速与去年同期基本持平,比全市各项贷款增速高出 19. 28 个百分点。 1. 从行业细分来看,无锡市文化产业领域信贷投放主要集中在文化休闲娱乐服务领域,截至 2014 年 9 月末,文化休闲娱乐服务贷款余额45. 86 亿元,同比增长68. 46%,增速比去年同期提高 37. 9 个百分点; 占全部贷款余额 的 54. 63%,较去年同期上升3. 28 个百分点。 表 1 主要文化产业信贷情况表 单位: 亿元、% 9 月末贷款余额 比年初新增 去年同期比年初新增 占比 同比增速 去年同期同比增速 文化创意和设计服务 6. 95 1. 15 1.

参考文献

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