陕北能源化工基地可持续发展研究

作者:邵忍丽 刊名:咸阳师范学院学报 上传者:李东霞

【摘要】陕北能源化工基地历经10年的建设,已成为21世纪我国重要的能源接续地,然而实际调研结果发现,快速发展的能源化工基地存在着产业布局不合理、产品雷同,生态环境已接近其承载能力,体制机制的不完善等制约其可持续发展的因素;为此,笔者认为建立延长能源化工产业的产业链、发展循环经济,确立资源开发与环境保护的共生机制,完善市场经济的体制机制,实现陕北能源化工基地可持续发展。

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[区域经济与资源可持续发展研究] 收稿日期:2010-01-12 基金项目:陕西省教育厅科研基金项目(08JK180)。 作者简介:邵忍丽(1963-),女,陕西咸阳市人,咸阳师范学院政治与管理学院副教授,经济学博士。 2010 年 3 月 咸阳师范学院学报 Mar.2010 第 25 卷 第 2 期 Journal of Xianyang Normal University Vol.25 No.2 自从 1998 年原国家计委批准规划建设陕北能源化工基地以来,经过 10 年建设,陕北能源化工基地初具形态。 形成了以煤炭、石油、天然气、岩盐采掘为基础,以电力、化工、建材为主导的产业体系。 油气产品产出规模由 1998 年的 46 万吨油气当量, 增长到 2007 年的 1 290 万吨油气当量, 翻了近 5 番,占2007 年全国油气当量的 5.3%; 煤炭产量由 1998 年的 1 688 万吨,增长到 2007 年的 11 992 万吨,翻了近 3 番,占全国产量的 4.7%,初步确立了在全国能源化工产业发展中的地位和作用。 形成了空中网络送电、地上公路和铁路运煤、地下管道输气的多层次立体式能源产品外输体系。 榆林已经成为 “西煤东运”、“西气东输”、“西电东送”的重要基地,向外输出能源初级产品 10 年累计达到: 原煤 37 523 万吨、原油 1 760 万吨、天然气 398 亿立方米,油气折合 4 931 万吨油气当量,油气煤三项折 4.4 亿吨标准煤。 基地投资累计完成近 1 000 亿元,极大地改善了交通、通信、供电、给排水等基础设施条件。 榆林地区目前形成“两区”(榆林经济开发区、神府经济开发区),六园(榆神煤化工园区、榆横煤化工园区、府谷煤电载能工业园区、 绥米佳盐化工业园区、 定靖油气产能园区、吴堡煤焦化园区)的发展局面。 1 陕北能源化工基地建设状况 经过 10 年 3 个阶段的建设,陕北能源化工基地已成为国内外知名企业和重大项目的集聚地、 区域经济跨越发展的主要支撑点,陕西新的经济增长极,全国重要的能源接续地。 以延安和榆林两市为核心的能源化工基地建设格局基本形成。 1.1 以榆林为中心的 “两区六园”格局基本形成围绕集群化发展、园区化承载的思路,初步形成 陕北能源化工基地可持续发展研究 邵忍丽 (咸阳师范学院 政治与管理学院, 陕西 咸阳 712000) 摘 要:陕北能源化工基地历经 10 年的建设,已成为 21 世纪我国重要的能源接续地,然而实际调研结果发现,快速发展的能源化工基地存在着产业布局不合理、产品雷同,生态环境已接近其承载能力,体制机制的不完善等制约其可持续发展的因素;为此,笔者认为建立延长能源化工产业的产业链、发展循环经济,确立资源开发与环境保护的共生机制,完善市场经济的体制机制,实现陕北能源化工基地可持续发展。 关键词:陕北能源化工基地; 产业布局;循环经济; 共生机制;体制机制 中图分类号:F120.3 文献标识码: A 文章编号:1672-2914(2010)02-0062-06 SustainableDevelopmentofEnergyandChemicalBaseinNorthern Shaanxi SHAO Ren-li (School of Politics and Management,Xianyang Normal University , Xianyang, Shaanxi 712000, China) Abstract: The energy and chemical base in

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