高校学生资助工作的可持续发展研究

作者:张明敏 刊名:科教文汇(中旬刊) 上传者:秦霞

【摘要】高校学生资助工作,是国家重视的民生工程,社会关注的民心工程,其可持续发展意义重大。根据可持续发展的基本原则,高校要通过做好家庭经济困难学生认定工作,保证资助工作的公平发展;完善工作机制,确保资助工作的整体发展;加强机构队伍建设和经费的持续性投入,确保资助工作的持续发展;构建"全员育人"的工作格局,加强资助工作的协调发展,促进高校学生资助工作的可持续发展。

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2 0 1 0. 0 1 (中旬刊) 摘 要 高校学生资助工作,是国家重视的民生工程,社会关注的民心工程,其可持续发展意义重大。根据可持续发展的基本原则,高校要通过做好家庭经济困难学生认定工作,保证资助工作的公平发展;完善工作机制,确保资助工作的整体发展;加强机构队伍建设和经费的持续性投入,确保资助工作的持续发展;构建“全员育人”的工作格局,加强资助工作的协调发展,促进高校学生资助工作的可持续发展。 关键词 高校 资助工作 可持续发展 高校学生资助工作,是国家重视的民生工程,社会关注的民心工程,关系到教育事业的持续健康发展,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会主义和谐社会建设的全局。在新的形势下,如何进一步做好高校学生资助工作,促进其可持续发展,是值得每一个资助工作者思考的问题。 1 高校学生资助工作的现状 随着高等教育改革的不断深化,尤其是收费制度的施行,家庭经济困难学生人数不断增多,国家为保障每一位家庭经济困难学生的受教育权,提出了“不让一个学生因为家庭贫困而失学”的工作目标,2007 年建立新资助政策体系后,更是史无前例地增加了高校学生资助财政投入,极大地提高了资助的额度和范围。其中,2007 年全年资金投入为272.92 亿,2008 年接近 500 亿。各高校也都采取了“奖、贷、助、减、补”五位一体的资助方式对学生进行资助,同时,高度重视发挥资助工作的育人功能,实现“助贫”和“助心”的“双线资助”,在很大程度上解决学生的学习和生活问题,最 大限度地促进了学生成长、成才。 2 阻碍高校学生资助工作可持续发展的主要问题及成因分析 2.1 发展的公平性问题 各高校在开展学生资助工作时,都会最大限度地做到资助的公开、公平、公正,一定程度上确保了资助工作的公平性。然而,高校中对于资助工作公平性的争论,却一直不绝于耳。究其原因,主要是高校在资助过程中对资助对象的认定不够准确。如在界定家庭经济困难学生的困难程度时,很多时候都因无法拿出让人信服的依据而采取“轮流坐庄” 的方式,今年你上,明年他上。事实证明,这种方式不但得不到学生的拥护,反而让他们觉得资助工作的不公平。这样的结果,不但伤害了学生的感情,更是触伤了广大资助工作者的积极性。 2.2 发展的整体性问题 “奖、贷、助、减、补”的资助体系,相互依存,互有补充,是一个有机的不可分割的整体。各高校在开展资助工作的过程中,都会围绕这个体系来开展工作,也取得了一定的实效。但从资助工作的整体性来看,还存在着如助学贷款还未做到应贷尽贷,勤工助学因维权难而难以开展等问题,一定 程度上影响了资助工作的整体性发展。究其原因,主要是目前高校资助工作机制不够完善,对国家文件资助政策研究得不够透,开展工作时未完全结合工作实际和学生特点,资助制度的制定缺乏科学性和可操作性。 2.3 发展的持续性问题 近年来,各高校的资助工作取得了长足的进步,获得了社会各界的广泛赞誉,这与政府、金融机构的持续投入和高校的自身努力是密不可分的。但不可忽视的是,也伴随着出现了工作人员流失和资助经费投入的“头重脚轻”、社会和高校的投入远小于国家政府的投入等问题,影响了资助工作的持续性发展。究其原因,主要是现行资助体系还不够完善,社会和高校资助经费的投入还普遍存在着用力不足的问题。 2.4 发展的协调性问题 目前,在高校开展资助工作的过程中出现了一种怪现象,就是部分学生在面对资助时,会采取“等、靠、要、争、抢” 的方式获取资助。究其原因,在于高校开展学生资助工作时,很多时候虽然知道“精神扶贫”更重于“物质扶贫”,但由于当前受资助对象点多面广,开

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