高校辅导员队伍可持续发展的探讨

作者:董博 刊名:江苏社会科学 上传者:赖惠卿

【摘要】辅导员队伍是高校进行思想政治教育的骨干力量。当前大学生思想政治教育面临的形势和任务,迫切需要大力加强辅导员队伍的建设。高校辅导员队伍存在着思想多元化、权责不明晰、缺乏事业牵引力等三个突出问题,要通过可持续发展的一系列措施切实加强辅导员思想建设、全面提升辅导员综合素质和夯实辅导员工作平台,打造一支素质高、业务精、纪律严、作风正的高校辅导员队伍。

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辅导员是高校思想政治教育工作的具体实施者,加强高等院校辅导员队伍建设,推进辅导员队伍的专业化建设是高校工作的重中之重[1]。2006年4月,教育部在上海召开了我国高校辅导员队伍建设历史上的第一次工作会议,接着又下发了《普通高等学校辅导员队伍建设规定》和《20062010年普通高等学校辅导员培训计划》,这些都为高校辅导员队伍建设明确了任务,指明了方向。一、辅导员队伍建设面临的新机遇我国高等学校设立学生政治辅导员制度,最早是建国后清华大学第一任校长蒋南翔于1953年提出在清华大学率先建立的,并逐步在全国各高校推广,至今已经有56年的历史。从中共中央1987年制定的《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》到2004年颁布的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中央16号文件),要求从思想认识、体制机制、明确政策、培养人才等方面采取有力措施,调动广大辅导员的积极性,提高辅导员工作的水平。为了进一步加强、改进和落实高校学生思想政治教育工作,建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的稳定的高校辅导员工作队伍,2006年7月颁布的中华人民共和国教育部24号令(《普通高等学校辅导员队伍建设规定》),进一步完善了辅导员的角色定位:“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。”“辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。”[2]同时,教育部在《加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中指出:“鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修,长期从事辅导员工作,向职业化、专业化方向发展”。在党中央、国务院和教育主管部门的高度重视下,全国各地、各高校纷纷就辅导员队伍建设采取不同的措施和办法,在培养培训、发展空间等方面积极探索和制定相关配套政策,尝试和探索加强辅导员队伍建设的新思路,辅导员队伍建设工作正在逐步进入一个规范发展的崭新时期[3]。二、辅导员队伍建设面临的新挑战建设一支职业化、专业化的高校辅导员队伍,必须要求保持高校辅导员队伍的稳定性,因为只有辅导员队伍的思想稳定、数量稳定、信念坚定,才能保证辅导员队伍的可持续发展和工作效率的提高。而当前,我国高校辅导员队伍建设由于多方面的原因,造成整个队伍稳定性的缺失,这对高校进一步贯彻落实大学生思想政治教育工作是一个严峻的挑战。高校辅导员队伍稳定性缺失分为稳定性隐性缺失和稳定性显性缺失两种。稳定性隐形缺失指人未离岗心离岗,出工不出力,对辅导员职业不敬业,对辅导员工作不热忱,整个队伍较为涣散,凝聚力、向心力、战斗力不强;稳定性显性缺失是指辅导员离开工作岗位的非正常流动,造成辅导员数量不够,整体素质不高,最终形成能者留不住、优者进不来、庸者聘不下的非常态的队伍组织机制[4]。针对这一现象,只有分析其背后隐藏的原因,才能找到解决问题的突破口。(一)现实困境导致的不稳定按教育部规定,高等学校总体上要按师生比不低于l:200的比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位,但现实情况是许多高校远远超出这一比例。据国家教育行政学院赵庆典教授组织的关于全国高校辅导员队伍情况的调研数据显示:各种类型辅导员队伍与学生的配备比例情况是,在200名学生以内标准配置的占被调查总人数的33.8%,超过标准配置的占66%,其中较大规模超过标准配置的占约31%[5]。而每个辅导员,其工作时间和精力毕竟有限,如果管理的学生过多,就很难深入地去了解每个学生的情况,有的辅导员甚至对自己所管理学生的数量、姓名等基

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