太原市区域创新系统构建及科技创新政策、法制环境的优化

作者:梁红岩;张波 刊名:科技创新与生产力 上传者:魏童班

【摘要】"十一五"时期太原市科技政策法规建设状况"十一五"时期,太原市以建设创新型城市作为经济社会发展的基本战略,把提高自主创新能力作为深

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SCI-TECHINNOVATION&PRODUCTIVITY No.10 Oct. 2010,Total No.201 文章编号:1674-9146 (2010)10 -0038-07 “十一五” 时期太原市科技政策法规建设状况 “十一五” 时期, 太原市以建设创新型城市作为经济社会发展的基本战略, 把提高自主创新能力作为深入实施科教兴市、 人才强市的着力点, 不断完善符合太原市实际需要的科技政策法规体系。 五年间先后出台了 《关于积极提升自主创新能力加快创新型城市的意见》 (并发 [2007] 1 号) 《贯彻省委省政府 〈关于加快推进科技进步和创新的决定〉 的实施意见》 (并发 [2007] 25 号), 对太原市深入实施科教兴市、 绿色转型战略以及全面推动区域科技创新体系建设, 具有重要的指导意义。 为进一步推动创新型城市建设,又针对性出台了 《加快实施产学研战略联盟试点、 产业集群战略联盟试点、 培养青年科技创新创业人才、促进科技成果转化、 发展科技服务业、 引入风险投资、 完善科技项目计划管理、 提高科技服务质量、 鼓励企业自主创新》 等 39 个配套政策法规文件, 初步形成了鼓励科技创新的政策法规体系。 提升企业自主创新能力的政策法规。 “十一五” 以来, 太原市把提升企业自主创新能力放在突出位置, 制定了一系列支持企业自主创新的政策。 在 2007 年 9 月颁布 《关于加强企业技术创新投入考核的 (试行)意见》 中明确规定企业科技创新投入, 要求一般企业每年的企业技术创新经费投入应占销售收入的 1%以上, 大中型企业要达到 3%以上, 高新技术企业要达 5%以上。 在 《关于加强企业技术中心建设提高企业自主创新能力的实施意见》 中, 明确提出建立以市场为导向、 以企业技术中心为依托、 产学研相结合, 符合技术创新内在规律的企业技术创新体系, 引导与鼓励企业技术研发和产品创新; 并出台了 《民营科技企业认定管理办法》, 明确了规范界定民营科技企业的具体标准; 还出台了 《自主创新产品政府采购管理办法的落实意见》 和 《自主创新产品认定办法》, 主动为自主创新产品保驾护航, 对自主创新产品给予充分的政策支持。 2007 年 9 月, 太原市出台了 《关于建立健全信用担保体系扶持科技型中小企业发展的指导意见》, 鼓励银行和担保机构为开展高新技术创业活动并具有科技成果的科技型中小企业提供融资服务, 对中 太原市区域创新系统构建 及科技创新政策、法制环境的优化山西大学经济与工商管理学院梁红岩张 波 [基金项目]2009 年太原市软科学计划项目( ZB0901- 02) * 重 点 关 注 Significant Attention - 038 - 科技创新与生产力 2010年 10 月 总第 201 期 小科技企业给予融资支持。 2010 年出台的 《太原市创新型企业试点工作指导意见》, 加大对创新试点企业科技项目的扶持力度、 健全创新企业试点工作机制、 建立创新型试点企业动态管理制度等。 强化知识产权创造和转化的政策法规。 为充分发挥知识产权在激励自主创新、 提升核心竞争力的重要 作用, 太原市人民政府出台了 《关于加强专利工作推进自主创新的意见》 (并政发 [2007] 19 号), 同年,太原市科技局组织开展了为期 3 个月的太原地区专利工作状况调查, 在调查研究的基础上, 制定了 《太原市创建国家知识产权示范城市工作方案》 和 《太原市知识产权 (专利) 事业 “十一五” 发展规划》, 进一步明确了当前及今后一个时期专利工作的目标

参考文献

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