新型城镇化背景下特色小镇建设

作者:曾江;慈锋; 刊名:宏观经济管理 上传者:肇启明

【摘要】特色小镇是新型城镇化的重要载体和发展模式,坚持经济、政治、文化、社会和生态五位一体的多维发展理念,具有要素调节、结构调节、文化传承等诸多功能,能较好地解决当前城镇化面临的诸多发展不协调问题。特色小镇的建设需要建构文化、产业、区位等特色资源优势,注重因地制宜,形成集聚经济、共享经济、智慧经济,实现系统管控,并不断发展完善。

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© 1994-2018 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net HONGGUANJINGJlGUANU 翻型旭镇祀 新型城镇化背景下特色小镇建设 〇 曾 江 慈 锋 摘 要 : 特 色 小镇是新型城镇化的 重要载体和发展模式 , 坚持经济 、 政治 、 文化 、 社会和生 态五位 一 体的 多 维发展理念 , 具有要素调 节 、 结 构调 节 、 文化传承等诸 多 功 能 , 能较好地解决 当 前城镇化面 临 的 诸 多 发展不协调 问 题 。 特 色 小镇的 建设需要建构 文化 、 产 业 、 区 位等特 色资源优势 , 注重 因 地制 宜 , 形 成集聚经济 、 共享 经济 、 智 慧经济 , 实现 系 统管控 , 并不 断发展完善。 关键词 :斬 型 城縝化 犄 笆 小 镇 “ 十三五 ” 规划纲要 明确提出 , 经济结构单一 , 乡镇企业和第三产过去一段时期 的迅猛发展 , 已处在“要发展特色县域经济 , 加快培育中业不发达。产能过剩状态 , 不仅发展空间严重小城市和特色小城镇' 经过地方实2.城镇规模结构 不合理 。 我国城不足 , 而且对资源环境造成了严重践和政策引 导 , 特色小镇建设已成市化进程中 , 经济资源 、 政治资源和的破坏 。 为现阶段新型城镇化建设中最为突公共资源的过度集中 , 导致部分特( 二 ) 在 走设 和 发 展 的 规 釗 上 , 出 的载体和呈现模式 , 是新一轮城 大城市的发展过度膨胀 (见 图 1 ) , 已缺 之 糸 蜣 性 、 延 读 性 和科 学性 , 导 玫镇化的 “综合实验区 ” 。 特色小镇对出现严重的交通堵塞 、 住房拥挤 、 环# 同 建设 、 不 合理 规釗 于转换发展模式 , 推进新型城镇化境污染 、 水资源不足 、 人 口 过多等1 .城镇建设缺乏特 色 。 由 于缺乏 和社会主义新农村建设 、 破解城乡“ 大城市病” , 使居 民 的生存压力加因地制宜的专业性规划 , 城镇建设二元结构 、 实现城乡 一体化发展 , 具大 、 生活成本高企 , 人民幸福感下缺少地域特色和文化传承 , 出现“ 千有重大意义 。降。 相 比之下 , 小城镇的规模普遍偏 城一 面 ” 的景象 。 如 , 我国西部的少 _ 、 传统城镇化发展的 问题小 , 发展空间和辐射区域不足 , 导致数民族聚居地区 , 许多街道都开设 ( 一 ) 片 面 的 强 调 市 场 化 主 导 , 经济社会繁荣度较低 , 地方政府财千篇一 律的铺面 , 商店小铺中经营导 致 区 城发展 、 户 业布 局 、 人 口 分布力不足 , 基础设施和公共服务供给商品种类 、经营方式雷同 。 一些地区权皮不 均衡不足 , 对企业和人员 的入驻缺乏吸将城镇化简单理解为 “ 让农 民 上 1 . 区域发展不 均衡 。 城乡 分割的引 力 , 经济发展缺乏有效支撑 。楼 ” , 在建设中大量拆除民族村落和体制 和客观上地理环境 的多样化 ,3. 产 业布局 不合理 。 目 前 , 我国古建筑 , 大建楼房 , 导致很多传承了导致我 国 城 乡 和 区域 的 发展不均许多城镇产业布局不合理 , 过多依千百年的地方特色景观和 民俗文化衡。 由 于经济发展水平差异的影响 , 赖低端产业 , 资源利用率低 , 创新能 风貌荡然无存 。 城镇的数量和规模在不同 区域间也力不足 。 特别是小城镇受地理环境2.

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