基于可持续发展的城市轨道交通投融资模式研究

作者:何聪; 刊名:低碳世界 上传者:洪道平

【摘要】城市交通建设工程投资较大,为保证建设资金充足,需拓宽融资渠道,建立完善的投融资模式,保证项目建设的顺利进行.但是因为轨道交通对于城市整体建设与发展具有重要作用,为此,需基于可持续发展理念对投融资模式予以优化.本文首先对城市轨道交通现行融资结构及其问题进行分析,其次汇总了城市轨道交通与可持续发展相关理论,然后基于可持续发展理念提出城市轨道交通投融资模式的优化对策.

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2|6 绿 也套迎 基于可持续发展的城市轨道交通投融资模式研究 何 聪 ( 』火Ilj轨j 炎通J、、 【 投资“ 公 ,幔厌400000) 【摘 要】城市交通建设工程投资较大,为保证建设资金充足,需拓宽融资渠道,建立完善的投融资模式,保证项 目建设的顺利进行。但是因为轨 道交通刘于城市整体 建设与发展具有 重要作用 ,为此 ,需摹于可持续发展理 念对投融资模式予 以优化。本文首先对城市轨道交通现行融资结构 及其 问题进行分析,其次汇总了城市轨道交通与可持续发展相 关理论 ,然 后基于 可持续 发展理 念提 出城市轨道交通投融 资模式 的优化对 策。 【关键词】可持续发展 城市轨道交通 投融资 【中图分类号】1:299.24 【文献标识码】A 【文章编号】2095—2066(20l 7)25—0216-02 J .JI I i 轨道 交通 作为城 市基础设 施,具有高效 、环保 、:住时 、站 点 密集 等 特 点 .逐 渐 成 为 城 市 公共 交通 的 骨 干 与 当前 城 市轨 道 交通 建设迅速 发展 的形 势辛¨比,由于轨道 交通投资金额较 大、 盟利周期较长 、投资资金使 用灵活性 差的投 融资特 点 ,城 市轨 道 交通 的投 融:资 面 临诸 多亟 待 解 臭的 问题 如 何 创 新 轨 道 交 通 的 投 融 资 机 制 .有 效 提 高 城 市 资 源 的 利 用效 率 ,实现 城 市公 共 基 础设 施 的 公 益 效应 与 市场 化利 润 链 的 协 同增 长 成 为 重要 的 研 宄课 题 2城 I『『轨道交通现行融资结构及其问题 这 里以 当前 最 为常 见 的 I I P模式 为 例进 行 分 析 ,如 图 l 所 示 .城 市轨 道 交通 PPP项 目由政 府 发起 和 指 导 .并 与 特 定 的 PF'P项 日管 理 公 司 签 订 项 目合 同 项 目公 司 作 为 政 府 的 全 权 代 理 .受到 政 府 监 督 和 指 示 .整体 Jj!青城 市轨 道 交通 项 目的融 资 和 髓 约 其 P融资 包括 商 、1L贷款 或 青政 策性 贷款 ,以及 、面向 社会资 长的融资协议 ,如通 过债 苯、基金等 方式吸 引社会 资金 每与 面 向 社 会 的融 资 主 要 通过 债 券 、基金 和 资 产证 誉 化 的 方 式 筹措 社 会 融 资偿 付 以 项 目运 营收 入 的现 金 流 为主 ,也 可 以 通 过 特许 经 营等 方 式 转 移 收 益 社 会 融 资 的 各 种 工 具 的 收 益 率 和 期 限 都 应与 项 目的 经 营 预测 匹配 ,并在 融 资 渠道 中 ,公 众 个人 融:资部 分 应 当给 予 优 先 偿 付的 合 同 条款 保 障 I目为 1面向 社 会 的 融 资安 排 涉及 众 多社 套礼 构 ,如 基 金 公 司 、担 保 公 司 、 保险公司 、普通企业及个人 ,而 n数量较 多 诸 多巾小机 构 及个 人之 间错 综 复杂 的 资 金 关 系 .必 须具 备健 全 完善 的 法 律 和合同等依据 .政府监管机 构有责任对这些融资关 系进行 审 查⋯ 随 着城 市轨 道 交通 项 目建设 数 量 和 集 中 度 日渐 上 升 ,P1)l 融 资 模 式将 会 被 更 多的 项 目所 采 用 , 因而 在 项 目的 融 资 渠道 中 .社 套融 资 的 比 重也 会 越 收越 大 ,也 就 是 说 项 目的 融 资 风 险 系教 在不断提 高 同时 .城 市问的竞 争

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